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Reforma Financiera insuficiente para crecimiento de la Economía Social.

Por Mario Herrera *

* Pobres más pobres y ricos más felices.

* Sector de Ahorro y Préstamo sin futuro.

México, D.F., 13 de mayo, 2013. El pasado 8 de mayo el Presidente Enrique Peña Nieto firmó lo que serán las 2 iniciativas de reforma el sector de Ahorro Popular, dentro del marco de la Reforma Financiera, propone reformar, adicionar y derogar disposiciones de la Ley de Ahorro y Crédito Popular (LACP) así como de la actual Ley Para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo (LRASCAP), sin embargo, es omiso el Ejecutivo en solicitar la modificación de la actual Ley que crea el Fideicomiso que Administrara el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores.

Los Defraudados por Cajas de Ahorro del País y los Cooperativistas responsables esperábamos más valor de Peña Nieto para convertirse en el héroe de miles y miles de afectados en el País, pero le tembló la mano y en un par de renglones de la Reforma Financiera trazo su intentona por enderezar “a futuro”, el Sector Popular tan lacerado en la actualidad.

Del contenido de ambas iniciativas de reforma se excluye por completo la solución de la problemática actual por la que atraviesa el cooperativismo en México, tanto del lado del Ahorrador indefenso como del Cooperativista abandonado en unos casos y abusivo por el otro.

Los miles de fraudes cometidos absurdamente por las administraciones de las actuales Cajas de Ahorro, serán el principal obstáculo del éxito de la Reforma Financiera, ya que a pesar de la intención por corregir la falla del Gobierno Federal y de hacer alarde a un México Incluyente, se han dejado fuera las expectativas por resarcir por principio de cuentas, de pago a 30,000 familias que resultaron robadas de su patrimonio logrado por toda una vida de trabajo.

La Reforma Financiera en lo general se aplaude, pero solo si no existiera un conflicto tan preocupante y que no se ha atendido por el Federal como lo es la comisión de miles de ilícitos que bajo el esquema de Delincuencia Organizada, involucra financiamiento de campañas políticas, intereses particulares y favores especiales y enriquecimiento ilícito de todo tipo de colores partidistas.

El afectado lo es el indefendible Ahorrador que ante la pérdida de sus ahorros, o se quita la vida para que no lo señale la familia, o fallece al poco tiempo de la impresión patrimonial. El resto mantiene su esperanza entre abogados ladrones y líderes corruptos que le extraen el poco dinero que le queda.

Si en verdad se quisiera resolver el problema, y se incluyera la reforma completa a la Legislación total en materia de Economía Solidaria, estaríamos entonces si, ante la posibilidad del rescate del sector más abandonado de la Nación Mexicana, el Popular; se requiere de tamaños y de entera sensibilidad en el Gobernante, y distamos mucho de tenerlo. No se puede hablar entonces de un verdadero México Incluyente.

Al quedar excluidos los Defraudados por Cajas de Ahorro, y no contemplarse la reforma a la Ley del FIPAGO en la Reforma Financiera, definitivamente no habrá avances en el sector de economía solidaria, la más urgente del momento.

La Reforma Financiera debe ser flexible en los estándares de calificación para regular Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo (SOCAPS) que estando debidamente registradas en el Padrón General, ya reúnen requisitos de Ley y operan bajo el inútil concepto de “prorroga condicionada”; postergar su anuencia por años, excluye a las mismas en igualdad de oportunidades.

Procesos modernos y actualizados de depuración de expedientes y auditorias más sofisticadas pueden ayudar a disminuir tiempos de espera, así se puede determinar más pronto si una SOCAP es digna de operar o no.

Un atino del Ejecutivo Nacional en la Reforma Financiera es el de auxiliarse de Comisión Nacional de Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, es buena la propuesta pero esta obligatoriedad ya corría por Ley a cargo de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores que en 10 años jamás llevó a la práctica una visita de inspección a cajas irregulares, en consecuencia permitió la comisión de fraudes uno tras otro, ahora esa garantía jurídica se la trasladan a la CONDUSEF, quien aparentemente contará con la infraestructura humana e institucional para combatir la delincuencia en materia de Ahorro y Préstamo.

La CNBV tuvo la obligación de combatir anticipadamente el problema de fraudes y no lo hizo, ¿porque ahora no se retribuye esa carencia de acciones con el pago a las familias que por culpa de esta bancaria perdieron su patrimonio?, ¿por qué si nunca se ordenando el cierre de todas aquellas supuestas Cajas de Ahorro, el Gobierno Federal se muestra indolente y no justifica su falta indemnizando al afectado?.

Hoy en día existen mas de 300 mil afectados por fraudes cometidos por Cajas de Ahorro apócrifas en toda la República Mexicana lo que representa una pérdida patrimonial de mas de 30 mmp para estas familias, tan solo Oaxaca mantiene un conflicto entre cooperativas y particulares por mas de 6 mmp, cuyos dueños han sido discriminados de la actual Reforma Financiera, al omitirse la solución inmediata que antecede, no podrá hablarse de Inclusión Financiera.

El Gobierno Federal intenta con la actual Reforma Financiera dar carpetazo a la solución de los fraudes cometidos en perjuicio de mas de 30,000 familias afectadas, ignorando así los reclamos de Diputados Federales, Senadores de la República y principalmente del Ahorrador Defraudado.

En días pasados el Sistema de Administración Tributaria (SAT) condonó una deuda fiscal de mas de 3 mil millones de pesos a Grupo Televisa, el problema no esta en haberlos o no condonado sino en la falta de ese ingreso que bien pudo utilizarse para retribuido a las más de 5,0000 mil personas afectadas por lo menos en Oaxaca, no es justo que los que más tienen obtengan mejores beneficios y a los pobres más pobres se les abandone a la ligera.

No se vale que los adinerados del país gocen de impunidad y de favores político – electorales  en perjuicio de las familias mexicanas.

Recordemos que el problema de Cajas de Ahorro es el resultado de la apatía, omisión y negligencia que el mismo Ejecutivo Nacional provocó, mientas que la Comisión Nacional Bancaria y de Valores no hiciera su trabajo de supervisión por falta de personal, en las poblaciones mas desprotegidas del país, cooperativistas sin escrúpulos dieron rienda suelta de los ahorros del pueblo, apoderándose de incuantificables cantidades de dinero que hoy en día nadie sabe donde quedaron.

Los defraudados esperábamos mas sensibilidad del Presidente Peña más compasión por los necesitados, es injusto que si existió anteriormente un rescate Bancario a través del FOBAPROA, donde cientos y cientos de personajes ahorradores adinerados se hicieron más ricos todavía al recuperar al 100% su dinero, por que no ahora, proponer el rescate de la gente pobre, la que verdaderamente lo necesita; entonces sí una vez cubierto ese rubro, echar a andar la Reforme Financiera que se propone.

Mientras exista un arraigado problema en personas que perdieron sus ahorros ante la falta de supervisión de la Bancaria, no se podrá augurar un éxito en las Finanzas del País, el pobre seguirá siendo pobre más pobre y el rico seguirá construyendo una mayor línea divisoria con núcleos elitistas de poder, el resultado: Sector de Ahorro y Crédito Popular pisoteado por 2 a lo mucho 3 Cooperativas que tendrán a su haber millones de socios que se les quitaron a Cooperativas honestas y trabajadoras.

Antes de aumentar el número de sucursales bancarias y el crédito a usuarios de la Banca, se beberán crear mecanismos accesibles para fomentar Cultura del Ahorro Popular dentro de una Educación Financiera de carácter Social, para personas de escasos recursos con carencias, enseñarlos a ser sustentables y ayudarse mutuamente para que la gente misma crezca su propia comunidad, eso es lo que hace falta.

En la exposición de motivos de la Reforma Financiera de Peña Nieto se propone instruir a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión para que se de oportunidad al Sector de Ahorro y Crédito Popular para otorgar servicios financieros a los sectores y comunidades de México que se encuentran alejadas, mas se olvida la propuesta de que precisamente en las zonas maginadas es donde abunda el abuso de los derechos de los indígenas, de los pobres que no saben leer ni escribir, ni hablar español, se indica que la Condusef lleve campañas de fomento al través de sus paginas WEB, cuando esa pobre gente n tiene ni siquiera luz o TV, no saben donde ni como ahorrar, es vaga la Reforma y carente de acciones preventivas, antes de aumentar el número de sucursales bancarias.

La reforma financiera propone que ahora sea la CONDUSEF la facultada para efectuar actos de supervisión respecto de los prestadores de servicios o a los ahora denominados “comisionistas” que serán terceros similares a la SOCAP pero sin facultades de auditoria, se faculta a las Federaciones así como al Comité de Supervisión Auxiliar para realizar tareas de vigilancia, pero se omite establecer la corrección o desaparición de las figuras inventadas como Cajas de Ahorro, que actualmente captan recursos de manera inhumana, en esta entidad oaxaqueña existen 570 municipios entre los que los que se han instalado por lo menos 280 empresas que actúan como Cooperativas de Ahorro y Préstamo sin serlo, ni siquiera se encuentran constituidas y no se indica que pasará con ellas.

La Reforma Financiera excluye al Ahorrador al inversionista popular, al no tomarse en cuenta sus inquietudes y sentimiento se convierte en una propuesta discriminatoria, el Gobierno desconoce que mientras impera la prorroga, todos los días se instala una Caja de Ahorro que luego de captar ilícitamente los dineros del ahorrador un día, al día siguiente cierra sus puestas sin que la autoridad municipal, estatal y menos aun la Federal haga algo al respecto, sin que se señalen los responsables.

Se aplaude eso si, el gran atino de la Reforma, el hecho de que ahora los administradores de Caja de Ahorro cometan un ilícito, sean considerado como grave ya que la sanción impuesta va 2 a 10 años de prisión, que se les habrá de imponer así sea el mismo cajero el responsable, con lo que no alcanzaría fianza y procesarían su juicio tras las rejas de manera oficiosa.

Se aplaude también de la Reforma el factor de corresponsalía (corresponsables) que tanta falta hacen para acercar mas y mejores productos financieros a las comunidades marginadas.

Se acepta que de implementarse estos nuevos beneficios se habrá de causar un impacto favorable en la estrategia para llevar al cabo una Inclusión Financiera, especialmente en poblaciones lejanas; también es mas cierto que si previo al arranque de estas nuevas modalidades no se extermina por completo la suciedad existente en figuras apócrifas que roban el dinero de la gente, ni se restituye del daño a los miles de afectados por la irresponsabilidad del gobierno federal, ni se incluye dentro del Marco Legal una flexibilidad legal a los cooperativistas que trabajan con apego a derecho, difícilmente ha de lograse el éxito que se pretende.

El Gobierno Federal debe de pagar primero los mas de 30 mil millones de pesos a las más de 30 mil familias afectadas en el País, luego deberá ser equitativo con el resto de cooperativistas responsables para incluirlos en la restauración del Sector Popular, y entonces si trazar las políticas públicas de coordinación logística entre los tres poderes del Gobierno, los cooperativistas (empresarios) y el Ahorrador (Sociedad civil) previo a la entrada en vigor de la reforma financiera que seguro estoy, solo así no tendría problemas en garantizar el éxito.

Si se excluye la solución previa del problema de Defraudados y a los cooperativistas exitosos  no se les incluye en el Sistema reformado, definitivamente no puede hablarse de un México incluyente. Teníamos confianza en usted presidente.

* Actual Vicepresidente del Frente Unico de Ahorradores Defraudados de Oaxaca. A.C. y Presidente de Fundación para la Inclusión y el Desarrollo, ha luchado por más de 3 años en defensa del Ahorrador que resultó defraudado por Cajas de Ahorro en Oaxaca.

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Cooperativas de Ahorro y Préstamo honestas, un aliado de la economía en Oaxaca

* Su cartera vencida el obstáculo para su autorización.

* Cumplen con los requisitos, pero CNBV se niega a aprobarlas.

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Por Mario Herrera

Oaxaca de Juárez, Oaxaca, lunes 22 de abril, 2013. Hemos hablado de la responsabilidad compartida entre la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y recientemente la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF), en los fraudes cometidos por Cajas de Ahorro.

Ninguna de estas Instituciones ha podido descifrar la mejor forma de corregir el problema, por lo que bajo su protección se sigue cometiendo fraude tras fraude, derivado de la falta de aplicación de la Ley en contra de figuras que captan recursos de manera similar a una Cooperativa de Ahorro y Préstamo sin serlo.

Debemos entender por regulación, el aval que concede la CNBV cuando una SOCAP solicita su registro previamente y su anuencia par captar recursos de manera regular, integra su expediente y pasa por un proceso de minuciosa revisión por parte del Comité de Supervisión dependiente de la misma bancaria, hasta lograr la opinión favorable para poder operar bajo la clasificación que se haya solicitado.

Sin embargo, para que una SOCAP logre la venía para operar de manera regulada, por principio, debe estar registrada en el Padrón Nacional de Cooperativas, de no ser así se trata de una Caja “patito”, así de simple.

Si una Caja de Ahorros actúa en lo obscurito, por debajo de la Norma Jurídica y no da aviso a la autoridad de su existencia, se trata de una figura simulada de Ahorro y Préstamo y lo más seguro es que se termine robando el dinero de los inversionistas o ahorradores incautos que confíen en ella.

La CNBV debe actuar en consecuencia cuando esa Caja de Ahorros resulte apócrifa, si no lo hace sería tan responsable del fraude como el propio administrador de la Caja fantasma, porque está permitiendo a placer la comisión del delito, la tarea de supervisar corresponde en exclusiva al Federal, claro está con la responsabilidad solidaria de los Gobiernos Estatal y directamente del Municipal; mientras al administrador de la Caja Irregular no se le requiera para que acredite su legal actuación, feliz de la vida seguirá cometiendo fraudes.

No tarda mucho la población ahorradora que ha resultado defraudada, en actuar por si sola, unirse y comenzar a cerrar por su cuenta todas las empresas que existan en su comunidad que se hagan pasar por Cajas de Ahorro, lo cual despertaría una cacería de rufianes, generaría un conflicto mayúsculo para los Gobiernos y convocaría a la justicia social.

Pues bien, en Oaxaca existen por lo menos 24 Sociedades Cooperativas que han solicitado su registro oportunamente y se encuentran a la espera de ser debida y legalmente autorizadas, pero los procedimientos tediosos, lentos y tendenciosos de la CNBV para con las pertenecientes a las Federaciones amigas, han propiciado la agonía de quienes han cumplido cabalmente los requisitos de la LRASCAP.

En los últimos 10 años de las 72 Cajas patito que ha identificado el FUADO que operan clandestinamente en Oaxaca, de posibles 280 más las 24 SOCAP´s que se han anotado en tiempo en el Registro Nacional, solo 3 se encuentran autorizadas.

Caja Popular Mexicana, con sucursales en los principales Municipios del Estado y con un sistema impresionante de Marketing de primer nivel, con estratosféricos convenios celebrados con grandes empresas que van desde el patrocinio de equipos de futbol de primera división, hasta  jugosos contratos con Televisa y TV Azteca, Fox Sport y otras televisoras, para financiar programas de entretenimiento, deportivos, telenovelas y de concursos, nada que ver con el “cooperativismo social”

Caja Popular Mexicana es administrada por Ramón Imperial Zúñiga, actual zar de los cooperativistas en el Bajío, tiene en su haber cerca de 1.3 millones de socios, con activos superiores a los 2 Millones de dólares, y a pesar de que su misión, según su página web, es la de “Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de nuestros socios mediante soluciones financieras accesibles y oportunas, educándolos en el hábito del ahorro y en el buen uso del crédito”, en la práctica se profesa una situación opuesta, de opulencia y derroche de dinero.

 ¿A que socio activo le podrá interesar que su Caja de Ahorros aparezca en el Jersey de un Jugador profesional o en las regletas electrónicas del Estadio Azteca si en su comunidad ni siquiera tienen un televisor, ni luz, ni saben leer ni escribir, y menos aún tienen educación financiera?.

Esto es parte de los privilegios de que goza Caja Popular Mexicana, no se diga Acreimex, otra Cooperativa más, debidamente regulada, pero a punto dicen, de reventar porque ya se sabe al interior de la CNBV del sobreendeudamiento que actualmente padece y la carencia de garantía de Ahorros e Inversiones y no cuenta aseguran especialistas, con Estados Financieros Auditados, al parecer porque el dinero de los ahorradores se ha destinado a la compra de locales comerciales y centros de diversión y no al desarrollo solidario de sus socios activos, recordemos que sus administradores fueron parte integral de Caja Popular del Sureste, pero que por un convenio ilícito obtuvieron un porcentaje de socios ahorradores a quienes se les obligó trasladar sus documentos a la nueva Cooperativa. 

Luego tenemos a la tercera y última SOCAP autorizada en Oaxaca, Caja San Juan Lachao S.C.L., una caja que hace lo propio manera local en su población.

Oaxaca está urgida de oportunidades incluyentes y al parejo para todos, pero las condiciones de la Federación en ocasiones obstaculizan el crecimiento y desarrollo equitativo, tal es el caso de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo que en tiempo y forma han solicitado su Registro al Padrón Nacional, que trabajan con honradez y no tienen nada que esconder; ejercen una fastuosa administración y no tienen queja alguna de socios ante las Autoridades, solo tienen un pecado, su exagerada cartera vencida.

La falta de supervisión constante de la propia CNBV, es el principal detonador de esta falla, ahora estas Cooperativas teniendo un expediente impecable no pueden obtener su Autorización hasta disminuir los saldos pendientes de cobro.

¿Pero como se han de recuperar esos dineros de deuda, si el propio socio al que se los prestaron de manera legal, no tiene para cubrirlo porque su proyecto de vida para el cual utilizó el préstamo no le resultó ante la desgastada economía que padece Oaxaca?.

Se vuelve una cadena sin fin el problema, por un lado las ostentosas Cajas de Ahorro autorizadas que derrochan el dinero de los socios activos bajo el amparo y tolerancia de la Autoridad, y por el otro la cada día más decadente esperanza de que quienes aplican el auténtico cooperativismo no puedan brincar otro escalón porque su cartera vencida ya no es recuperable.

Se propone entonces rescatar a los aliados de Oaxaca, las cooperativas registradas pero sin autorización, quienes aportan y mucho a la economía de Oaxaca y del País, y que como condicionante principal para el rescate planteado lo sea el haber estado debidamente registrados ante la CNBV en tiempo y forma, el resto de figuras afines a una Caja de Ahorro que no estén en Padrón Nacional de Cooperativas y se sepa captadora de dinero público, será una caja patito, entonces que se implemente de manera emergente un operativo para requerirlas de documentación en términos de Ley y bajo un término perentorio, si no se cumple, se exija y obligue a su cierre inmediato.

¿Será mucho pedir?, siempre lo he dicho, la solución está en manos de la CONDUSEF y de la CNBV, no en el ahorrador que de manera ignorante entrega su capital a administradores de locales fantoches que se hacen pasar por Cajas de Ahorro, si no tiene energía eléctrica en su comunidad, menos Internet, motivo por el cual es difícil enterarse de los boletines formidables que emite la CONDUSEF al través de sus elegantes redes sociales.

La reforma regulatoria de las Cooperativas en turno y la aplicación de la reglamentación en términos de la LRASCAP y de la CNBV, de manera efectiva y pronta,  devolverían la confianza al ahorrador, se generarían más fuentes de trabajo y se produciría un verdadero desarrollo social y sostenido en las comunidades excluidas, permitiría una inclusión de servicios financieros diversos a través de entidades de Ahorro y Préstamo seguras y de calidad, habría más competitividad, más cooperativismo, habría más Oaxaca.

http://www.marioeherrera.com

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CONDUSEF recomienda: Ahorra en instituciones financieras autorizadas

Artículo | Abril 14, 2013 – 6:00am | Por Armando Sanders de Mendoza

Seguramente has escuchado que varias personas ahorran “debajo del colchón”, en tandas o en alcancías, inclusive las abuelitas guardaban su dinero “entre su ropa interior”; sin embargo, este tipo de ahorro tiene altos riesgos, entre los principales figuran:

  • Pueden robarte el dinero o lo puedes extraviar.
  • Te gana la tentación y lo gastas en cualquier producto.
  • La inseguridad de que se pierda y que a la vez no ganes intereses.

Por lo que la recomendación de Condusef para que tu dinero esté seguro es depositarlo en instituciones financieras autorizadas y reguladas por las autoridades, ya que ahorrar en una institución financiera solvente te servirá para acceder de manera más fácil a otros servicios financieros; también obtendrás un pago de intereses y la certeza de tenerlo resguardado en un lugar seguro. Para empezar a ahorrar, toma en cuenta las siguientes recomendaciones:

Haz un presupuesto mensual, así sabrás cuánto ganas, cuánto gastas y cuánto puedes ahorrar.
Aprende a distinguir entre necesidades y deseos, así podrás evitar compras innecesarias.
Establece metas para tu ahorro, divídelas en corto, mediano y largo plazo.
Antes de confiar tu dinero verifica que esté debidamente autorizada y regulada por las autoridades.
Investiga cuál institución te da mayor tasa de interés y mejor servicio, así como  menor cobro en comisiones.
Asegúrate de revisar, ordenar y guardar los documentos que amparan todas tus cuentas de ahorro.
Designa beneficiarios de tus cuentas de ahorro, así ellos recibirán tu dinero en caso de que llegues a faltar.
Recuerda que el ahorro no es el dinero que te sobra, es el dinero que debes destinar periódicamente a este fin y tienes que contemplarlo en tu presupuesto.
Verifica las opciones de ahorro y de inversión que existen en el mercado.
Tómate tu tiempo para analizar los puntos antes de firmar un contrato.

Ponte ‘buzo’

La Condusef hace hincapié en que las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo (Socap’s) que aún no están regularizadas tienen un plazo de vencimiento que concluye el 31 de marzo de 2014.

Sólo las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo autorizadas y supervisadas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) cuentan con un seguro que cubre los ahorros de sus socios, hasta por un importe de aproximadamente 123 mil pesos por ahorrador.

Realizar el registro ante el Comité de Supervisión Auxiliar (CSA) del Fondo de Protección.
Demostrar que su Asamblea General de Socios acepta constituirse como Socap en términos de ley.
Ser evaluadas de acuerdo a los criterios del CSA.


* Delegado de Condusef en Morelos. Si requieres asesoría adicional, consúltanos en la siguiente dirección, Av. Alta Tensión esq. Díaz Ordaz No. 156, Colonia Acapantzingo-Cantarranas, Cuernavaca, Morelos, C.P. 62440, y a los teléfonos: 314 13 70, 314 13 78, así como al 01800 999 80 80 con un horario de Lunes a Viernes 9:00 a 18:00 hrs.

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Verdades ocultas del Cooperativismo (IV). Consecuencias de la prórroga a regularización de Cajas de Ahorro

Las Verdades ocultas del Cooperativismo

(Parte IV)

Consecuencias de la nueva prórroga a regularización de Cajas de Ahorro.

La reiterada dilación del Gobierno Federal para regularizar las actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo (SOCAPs), no pone fin a la operación de Cajas de Ahorro fraudulentas que funcionan fuera del marco regulatorio por todo el País, principalmente en zonas donde los pobres y marginados pululan, excluidos de toda información por parte de Autoridades.

Por el contrario, la nueva prórroga a la Ley que regula las actividades de las SOCAPs (LRASCAP), concedida en diciembre pasado por el Senador de la República, hecha por tierra los esfuerzos de los ahorradores por actualizar el sector más desprotegido en materia financiera: El Cooperativismo.

Recordemos que de manera irresponsable la CNBV pretende que de manera voluntaria acudan a ella, las empresas que practican actividades propias de las SOCAPs a solicitar su regularización y no como la Ley marca, que sea la CNBV la que salga a supervisar que empresa practica actividades ilícitas para suspender sus actividades o cerrarlas.

De esta manera, miles de ahorradores activos y defraudados, seguirán padeciendo la inhumana situación irregular existente en la Economía Social del país, ven rendidos los esfuerzos por recuperar lo que les han robado y los cooperativistas minoritarios entienden la existencia de intereses Políticos en manos de unos cuantos, encabezados por ejemplo, por Ramón Imperial de Caja Popular Mexicana.

Más de 11 años han transcurrido desde la existencia de la moderna legislación que intenta infructuosamente regular las operaciones de las Sociedades Cooperativas, ningún  legislador se atreve a visionar la necesidad de modificaciones urgentes en el rubro, se siguen cometiendo ilícitos todos los días, y quienes así lo logran no son escuchados por el resto de los legisladores.

Nadie entiende, nadie comprende, que la comisión de ilícitos crece cada 5 minutos en las poblaciones más pobres y vulnerables del País, el no saber leer ni escribir, no hablar español, la carencia de vías de acceso transitables y la nula Educación Financiera, han dado al traste con la esencia del verdadero cooperativismo, pero el socio ahorrador no es el responsable.

Hoy la perdida patrimonial en Oaxaca es cercana a los 6 mil millones de pesos, en perjuicio de más de 60 mil socios ahorradores timados, obvio, entre más prorrogable sea el consentimiento de las autoridades federales, la comisión de ilícitos cometidos por personas físicas y morales que captan recursos de manera indebida se vuelve más grave.

Mientras la CNBV no aplique la Ley, porque se encuentra obligada a ello por reglamento, el perjuicio familiar irá en aumento y nada puede hacer el inocente ahorrador, ante la ausencia de una adecuada y contundente regulación federal seguirán existiendo abusivos empresarios cooperativistas que den rienda suelta a sus ambiciones personales para estafar a su socio ahorrador.

El ahorrador tarde o temprano terminará por aprender como fincar responsabilidades sociales y civiles en las dependencias que no han hecho su función, llegará entonces el momento en que no importará ya la perdida del ahorro sino la imposición de sanciones y encarcelamiento de funcionarios incapaces titulares de la CNBV y SHCP negligentes.

Terminará, el defraudado, por aprender como defender su patrimonio por si mismo, exigir al cooperativista administrador que le rinda cuentas y que antes de confiarle su dinero, le garantice la devolución del mismo en tiempo.

El apego a Derecho es la base fundamental para el reclamo de cualquier anomalía y negligencia cometida por ciudadanos y autoridades, cada día el defraudado deberá estar más preparado para ello y conocedor de a quien inculpar por omisiones o acciones indebidas.

No es posible que persistan los abusos contra la gente más pobre y necesitada que con mucho trabajo tiene un dinero proveniente del extranjero, y que nadie en el Gobierno Federal haga conciencia en ello, las remesas deben ser aprovechadas en beneficio del socio ahorrador no del administrador de la Caja de Ahorro.

Por desgracia, cuando el socio ahorrador se dio cuenta del saqueo de sus ahorros, a manos libres, ya era demasiado tarde, cuando intento solicitar la devolución de su dinero ahorrado, su sorpresa fue que, ese dinero ya no existía porque ya estaba colocado en yates, edificios, mansiones y coches de lujo a nombre de los administradores de la Cooperativa.

Hoy nadie se hace responsable de ello en la CNBV, nadie supervisó preventivamente.

La Nacional Bancaria y Hacienda deben implementar urgentes políticas públicas que de manera incluyente vayan dando solución al conflicto, oyendo al ahorrador, todos debemos participar a fin de lograr un verdadero marco jurídico en lo general y en lo particular en el sector de Economía Social en beneficio de todos, de la sociedad, del Ahorrador, del Cooperativista empresario y del propio Gobierno, Inclusión Financiera mediante Educación constante es la solución.

En la próxima entrada hablaré de Sociedades Cooperativas en regla, pero sin autorización, un aliado.

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Verdades ocultas del Cooperativismo (III). SHCP y CNBV, Responsabilidad solidaria

Las Verdades ocultas del Cooperativismo.

Parte III

SHCP y CNBV, Responsabilidad solidaria  

Por reglamento la Secretaria de Hacienda Crédito Público (SHCP) por conducto de la Comisión nacional Bancaria y de Valores (CNBV) debe supervisar, vigilar y en su caso sancionar no solo las Sociedades Cooperativas que se encuentran reguladas, sino también y en especial a Cajas de Ahorro consideradas como “patito”, estas sanguinarias empresas son el grave problema que representa el rubro de economía social.

Mientras la CNBV no haga su chamba, permanecerá vigente la creación y apertura de empresas que no cumplen con los requisitos de ley y que realizan practicas similares a las entidades financieras de Ahorro y Préstamo, estén o no registradas, autorizadas o supervisadas, es obligación del Gobierno Federal instruir a su personal para realizar recorridos para combatir este problema.

Contrario a lo que ordena la Ley, ni la CNBV ni la SHCP son capaces de llevar al cabo visitas de campo en los lugares donde realmente se cometen los delitos financieros, afirmando que carece de infraestructura y “seguridad” para su personal.

Mientras esa mecánica pasiva persista en nuestros Gobernantes, cientos, miles de afectados se seguirán sumando a la larga lista de defraudados por Cajas de Ahorro, el problema seguirá a la luz de las Autoridades Federales sin que se erradiquen los ilícitos patrimoniales.

La CNBV ha reconocido la existencia de figuras empresariales similares a las de una entidad financiera, que realizan actividades propias de una Cooperativa de Ahorro y Préstamo, que no cuentan con autorización, ni son supervisadas por esa dependencia; sin embargo, advierte que supuestamente la legislación actual no le permite actuar en consecuencia, y que por ese motivo, mientras las SOCAPs no se regularicen por si mismas, se les permitirá seguir captando recursos sin necesidad de reunir requisitos de ley, esto sucederá hasta el 31 de enero de 2014.

Lo anterior, es una falacia creada a conveniencia entre la SHCP y CNBV tratando de confundir a la población defraudada para no actuar en contra de quienes saquean los ahorros de la gente pobre, se hacen los occisos e ignoran de manera negligente lo que conforme a la propia Ley de la CNBV se establece.

Los miles de defraudados en el País deberán gozar de mucha paciencia para aguardar a que desaparezcan solas las cajas irregulares (31 de enero 2014); o bien, actuar en consecuencia en contra de quien resulte responsable no solo por la comisión de delitos patrimoniales, sino también contra las Autoridades que no han realizado las tareas que por Ley les corresponden, ellos son los primeros y únicos responsables.

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