Presidente de la Comisión de Fomento Cooperativo y Ahorro Popular del Congreso de Oaxaca desconoce Marco Jurídico para operación de Cajas de Ahorro.

Por Mario Enrique Herrera Carrasco.

Vicepresidente del Frente Único de Ahorradores Defraudados de Oaxaca, A.C.

Oaxaca, 12 de marzo, 2013.

* Martin Cruz García ignora que autoridad concede Autorización para operar una Sociedad Cooperativa.

* Intenta abanderar un problema social que ya está avanzado en el Gobierno Estatal de Gabino Cué.

La ignorancia de quienes integran los Congresos en México en materia de Economía Solidaria es motivo de acciones irrisorias como la actual propuesta del Diputado presidente de la Comisión Permanente de Fomento Cooperativo y Ahorro Popular del Congreso de Oaxaca, Martin Cruz García, quién se ha pronunciado por frenar la apertura de cajas de ahorro en Oaxaca, al través de cartas rogatorias personalizadas que enviará a cada uno de los ediles en la entidad.

Según el Diputado, la mayoría de las Cajas de Ahorro que opera en Oaxaca lo hace de manera irregular y que según él, sólo cinco de ellas cumplen con los requisitos legales.

Como luchador social conocedor del problema por más de tres años de acciones propositivas, me atrevo a refutar a este legislador en su intrépida propuesta, ni son 5 las autorizadas, sino 72 a nivel nacional y 3 a nivel estatal (Oaxaca) ni el problema se corrige con oficios dirigidos a los Municipales para impedirles que aperturen Cooperativas o negociones.

Las cosas no son así de escuetas ni de atolondradas, Gobierno Estatal y Sociedad Civil llevan un proceso bastante delicado y complejo de solución en dos frentes; el primero es la integración de un segundo paquete de pago donde solo restan por disolverse algunas Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo; y el segundo es el aparato de trabajo legislativo que se está encargando de lograr la aprobación de la reforma que ya se encuentra en el Congreso de la Unión desde noviembre de 2012.

Es increíble la falta de comunicación que existe entre los integrantes de una misma bancada, la propia Diputada Eufrosina Cruz Mendoza debió haber ilustrado a Martín Cruz García para hacerle saber que el propio Congreso Estatal ya aprobó en 2011, de manera unánime una petición de reforma al Federal, que por cierto Cruz Mendoza abandonó por intereses partidistas y de imagen personal, la reforma fue turnada entonces al bote de basura.

El legislador de la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional (PAN) Cruz García ha señalado que el problema no se ha podido erradicar porque supuestamente los presidentes municipales siguen otorgando autorizaciones de instalación de esas “instituciones de crédito”, como él mismo las ha llamado sin conocer los lineamientos o requisitos que se deben cumplir.

Pareciera que el legislador Martin Cruz como muchos otros más, desconocen la doctrina en materia de economía solidaria, desconoce, siendo el elegido para crear leyes, el Marco Jurídico que actualmente existe en materia de Ahorro y Préstamo, por tanto excluye por completo que la única autorización la concede la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), dependiente del Ejecutivo Federal.

Es la Federación y no la Municipal la que concede Autorizaciones para operar y captar recursos, estas empresas fantasmas que captan recursos de manera ilícita no son “Instituciones de Crédito” son empresas patito, si esta es la manera de legislar del actual titular de la Comisión de Fomento Cooperativo, que podemos esperar del resto de la Comisión en el estado.

Primero deben empaparse bien del tema e informar a la ciudadanía con exactitud cual es su propuesta formal y concreta, un oficio al municipal no es la solución, jamás se podrá evitar que se aperture una Caja de Ahorro con un simple e indefenso oficio que mande el Presidente de la Comisión de Fomento Cooperativo, se burlarán de él, como ya lo hacen los empresarios hábiles que les importa muy poco que existan leyes federales, porque ellos, seguirán robando mientras la Secretaria de Hacienda y Crédito Público no accione en su contra acciones contundentes.

El Legislador panista consideró que es responsabilidad de los Ediles seguir otorgando las licencias y, por ello, los habitantes de comunidades que resulten defraudados por las cajas de ahorro que funcionen irregularmente tendrían elementos para exigir la destitución de los munícipes.

Me pregunto, si la solución será el cambiar tantos ediles como “licencias” se conceda, entonces cada 3 días tendríamos un cambio de Autoridades Municipales, no, las cosas no son tan campechanas como la propuesta de nuestro amigo legislador.

Quien legisla no está obligado a conocer de todos los temas por ello se hace acompañar de un equipo de profesionistas que lo ilustre, o bien, puede convocar a mesas de trabajo, indagar, investigar y consultar con autoridades o ver los antecedentes que como puntos de acuerdo imperan en el propio Congreso en materia de Ahorro y Préstamo, eso si es comenzar a legislar, antes de pronunciarse sin conocimiento.

Advirtió de manera populista el panista con curul en el Congreso Local, que en los próximos días se conocerá la información verídica del número exacto de afectados; como si el padrón de defraudados pudiera integrarlo de la noche a la mañana, FUADO lo hizo en poco más de un año, recorriendo hasta la más recóndita zona y sin la intervención de autoridades, con recursos propios de los mismos defraudados y logró convocar e insacular a  más de 36,000 socios que lo agrupan, a nadie le había interesado el problema hasta que intervino de manera directa y personal el Gobernador Gabino Cué Monteagudo.

Los Ahorradores Defraudados ya son ahora reconocidos por el actual gobierno, ya tienen voz y voto, no están solos y no quieren una Comisión presidida por Diputados que canalicen a la gente y que la manden de una lado a otro; denuncias ya saben donde, en la Procuraduría Estatal, la atención ya se conoce que lo es en la SEDESOH al través del Subsecretario de Concertación Social Othón Cuevas Córdova, y la Reforma obviamente saben que le concierne a legisladores Federales no del local, en esa cancha está pelota actualmente.

Si en verdad se desea ayudar o coadyuvar en materia de Fomento Cooperativo y Ahorro Popular, primero debe entenderse este concepto, saber los antecedentes y leer doctrina al respeto para poder bien informar a la ciudadanía, y poder así apoyar mediante expertos en la materia a más de 22 mil familias desamparadas para lograr la REFORMAR LA LEY QUE CREA EL FIDEICOMISO QUE ADMINISTRARA EL FONDO PARA EL FORTALECIMIENTO DE SOCIEDADES Y COOPERATIVAS DE AHORRO Y PRÉSTAMO Y DE APOYO A SUS AHORRADORES.

Fuera de ello los defraudados ya no le creen a ningún legislador, ni a ninguna autoridad ni a nadie que se jacte de solucionar el problema, porque lo único que perseguirá son votos en las próximas elecciones estatales y el problema sigue y sigue.

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